viernes, 20 de abril de 2012

Mientras tres policías eran heridos por armas de fuego en el Penal de Libertad, en la Cárcel de Salto se continuaba con la campaña de Vacunación contra la Gripe, tanto a policías como a reclusos. Las dos caras de la misma moneda: LA CONVIVENCIA EN LA CÁRCEL.











viernes, 23 de marzo de 2012

Con olor a Cárcel....

Con olor a Cárcel es un nuevo destello en este Blog, que va a tender a compartir imágenes (fotos y/o videos) que muestren un poco, lo que significa vivir encarcelado....a ambos lados de las rejas.....

sábado, 17 de marzo de 2012

El Estado deberá pagar a cárceles privadas por cada preso hacinado

Si en una de las cárceles construidas bajo el régimen de Participación Pública Privada (PPP) hay más presos de los que corresponde, el Estado deberá pagar una suma extra a la empresa que esté a cargo del proyecto. Además, deberá abonará una multa si los presos viven en condiciones de hacinamiento.

El Poder Ejecutivo definió que la primera cárcel financiada bajo este sistema de PPP estará instalada en la zona de Punta de Rieles. La Corporación Nacional para el Desarrollo (CND) tiene terminado el borrador del pliego de licitación y pretende ponerlo a disposición de los interesados en mayo.

El Poder Ejecutivo se compromete en el llamado a oferentes a hacer un “pago adicional” por cada recluso que sobrepase la cantidad de presos permitidos, dijo ayer el gerente de Evaluación de Proyectos de la CND, Marcelo Pérez. El jerarca presentó el proyecto a empresarios locales e internacionales, en particular canadienses, durante un seminario sobre el régimen PPP que organizó la Embajada de Canadá en Uruguay.

Las plazas disponibles en la cárcel serán 1.960. Pérez explicó que entre el 100% y el 120% de la capacidad (hasta 2.352 presos) “se paga el costo promedio” por cada presidiario. Si las personas encarceladas alcanzan el 120% de los lugares disponibles, el gobierno pagará a la empresa inversora “una multa excesiva”.

El costo promedio de un recluso era de US$ 640 por mes en el año 2010. La cárcel más poblada de Uruguay es el Comcar. Ese centro tiene lugar para 1.600 personas pero son alrededor de 3.200 los presos que viven allí al día de hoy.

El proyecto carcelario ya tiene sus estudios de factibilidad terminados y en las próximas semanas será estudiado por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). El llamado a licitación será a fines de abril o principios de mayo. Las propuestas serán evaluadas durante cuatro y seis meses para luego realizar la adjudicación.

El gobierno ya fue sondeado por al menos siete empresas de distintos países, dijeron fuentes de la CND. Además de inversores locales, capitales chilenos, españoles, brasileños, franceses y estadounidenses, ya manifestaron interés en construir la primer cárcel uruguaya bajo el régimen de PPP.

En esos países ya hay centros penitenciarios que funcionan bajo asociación del Estado y privados. Tanto el Ministro del Interior, Eduardo Bonomi, como el director general de Secretaría de la cartera, Charles Carrera, visitaron cárceles de distintas ciudades del continente que siguen el modelo a aplicarse en Uruguay.

La licitación prevé que la construcción del centro lleve dos años. El ministro del Interior dijo que la cárcel estará en funcionamiento en el año 2014.

Hacinamiento

El gerente de la CND explicó a unos 70 empresarios que “el pago por superpoblación” tiene el objetivo de evitar el hacinamiento carcelario. Pérez reconoció a los inversores que el exceso de presos en cárceles es frecuente en Uruguay.

“Buscamos fortalecer el sistema de rehabilitación que hoy está fuertemente deteriorado. Entendemos que se necesita un cambio en el modelo de gestión”, sostuvo el jerarca.

El nuevo modelo penitenciario implicará la división de la gestión penitenciaria. El Estado será responsable de la seguridad, la salud y la rehabilitación de los presos. El privado será responsable de la alimentación, la jardinería del lugar y los servicios de hotelería, que en la práctica son el acondicionamiento de celdas y lavado de ropa. La delegación de funciones es otro de los caminos elegidos por el gobierno para buscar mejorar la atención de los reclusos.

La asociación público privada tendrá validez durante 20 años.

Del encuentro con empresarios también participaron el prosecretario de la Presidencia, Diego Cánepa; el ministro de Transporte, Enrique Pintado; el vicepresidente de la CND, Pablo Gutiérrez; representantes del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y del Banco Mundial.

Tanto Cánepa como Pintado defendieron las reglas de juego “claras” que presenta Uruguay como plaza financiera ante inversores que, potencialmente, pueden ser la vía de financiación para construir esta cárcel que funcionará bajo nuevo régimen.



(Extraído de "El Observador")

Trabajo para la rehabilitación - 50 mujeres privadas de libertad trabajarán en industria pesquera

El ministro del Interior, Eduardo Bonomi, informó que 50 mujeres privadas de libertad, provenientes del Centro Nacional de Rehabilitación, trabajarán en una industria pesquera como parte de su proceso de recuperación social. La empresa incorporará cinco privadas de libertad por semana y la empresa garantizará el traslado, según informó.


“Esta es la única forma real de rehabilitación”, valoró el ministro, al tiempo que señaló que de esta manera los reclusos salen con trabajo, un requisito muy importante para la reinserción del privado de libertad a la sociedad. La empresa ofreció las 50 plazas laborales al Ministerio del Interior, que está ajustando los términos del convenio.

Actualmente trabajan fuera del recinto carcelario unas 80 mujeres. En 2011 unos 300 presos trabajaron fuera de las cárceles, en una experiencia calificada como “muy buena”.



Fuente: Presidencia de la República

viernes, 2 de marzo de 2012

Algo sobre el Seminario: “Privación de Libertad: desafío interinstitucional ¿Cómo salir del modelo punitivo y desarrollar el socio – educativo?

(Noticia extraída de Diario El Pueblo de Salto)

El Maestro Brusa hizo severas críticas al sistema carcelario:

Ante la inexistencia de un sistema carcelario se discute la posibilidad de caminar hacia un proceso socio educativo

Comenzó ayer y prosigue hoy un seminario en la Regional Norte en el que se está estudiando, reflexionando y debatiendo sobre el posible camino socio educativo que se pretende dar al funcionamiento de las cárceles en el país. La academia y los operadores directos intercambian opiniones de una realidad que lejos está de cumplir con la disposición constitucional (artículo 26) que dispone que “en ningún caso se permitirá que las cárceles sirvan para mortificar, y sí sólo para asegurar a los procesados y penados, persiguiendo su reeducación, la aptitud para el trabajo y la profilaxis del delito”.

Del intercambio producido se confirma la dura realidad, las carencias existentes, algunas experiencias locales destacadas, y la ausencia de un vínculo entre lo teórico y lo práctico. Hoy se podrá tener un conocimiento más acabado del Proyecto Tacuabé, por el que se instalará un centro en donde funcionara el ingenio azucarero El Espinillar.

¿QUIÉNES ESTÁN?

Los participantes del seminario sumaban ayer más de 60 personas, entre los que se pudo apreciar a policías, estudiantes, docentes, maestros, profesionales. Se destacó la presencia de algunos directores de cárceles departamentales como es el caso de la de Salto, Artigas y Colonia. Además estuvieron presentes profesores que dictan clases de secundaria en las cárceles en el marco del Programa de Enseñanza en contexto de encierro. Había también presencia de funcionarios del Instituto del Niño y del Adolescentes del Uruguay (INAU), y colaboradores de distintos departamentos de la región. La organización de la actividad básicamente estuvo a cargo del Espacio de Formación Integral “Fortalecimiento de los procesos educativos y productivos en contexto de encierro”, de la Universidad de la República, que involucra a las facultades de Ciencias Sociales, de Economía y Administración, de la Unidad de Extensión y de la propia Regional Norte. La apertura estuvo a cargo de un representante de nuestra casa de estudios, del Jefe de Policía Carlos Ayuto y del coordinador del área educativa del Instituto Nacional de Rehabilitación (INR), maestro Alberto Brusa.

¿QUÉ BUSCA EL SEMINARIO?

El seminario denominado “Privación de Libertad: desafío interinstitucional ¿Cómo salir del modelo punitivo y desarrollar el socio – educativo? Construyendo diálogos”, según las manifestaciones del maestro Alberto Brusa, “tiende puentes de diálogos, porque cuando hablamos de la problemática del sistema hacemos referencia a las personas que habitan las cárceles”. Busca ser “un hito de esfuerzo interinstitucional y en ese sentido es desde Salto que empezarán los cambios”, tanto desde la Unidad Penitenciaria ubicada en barrio Williams como la que se proyecta instalar a 70 kilómetros, el proyecto Tacuabé, en el ex Espinillar.

Manifestó que busca ser un seminario “extremadamente provocativo, porque acá se habla de encierro, de punitivo, de confrontación de modelos y esperamos que haya mucha confrontación y otros procesos similares”.

Equilibristas sin red

Para Brusa una de las carencias del sistema penitenciario es la poca producción académica existente. “Hay un divorcio muy grande entre una realidad extremadamente compleja en la sociedad y una academia que ha estado de espaldas”. Este es un punto de partida que no hay que dejar de lado porque “somos como los equilibristas de circo que salimos sobre el alambre pero que carecemos de una cosa fundamental: una red que nos sostenga. Esa red es la red teórica, conceptual, científica, que hace posible que uno se caiga y tenga un soporte para volver a trabajar”.

NO HAY SISTEMA, HAY CÁRCELES QUE NO SOCIALIZAN Y EXCLUYEN

Brusa reconoció que “estamos sin un sistema penitenciario. Estamos con cárceles, pero no con un sistema. Somos islas y vivimos una realidad fragmentada. Además la realidad marca que ninguna cárcel es socializadora y son altamente excluyentes. No tenemos red que nos sostenga y nos enfrentamos a una realidad en la que no tenemos un soporte para brindar respuestas claras”. Agregó que “Uruguay es el único país de América Latina donde el encargado del sistema penitenciario es la Policía. Con esto estamos un siglo atrás, porque no es función de la Policía ya que no está preparada para eso, sino para otra cosa. Y este no es un tema menor si pensamos en un sistema”.

LA POBLACIÓN

El maestro fue claro al decir que la mirada está puesta en un modelo socio educativo pero muchos “no sabemos las juventudes que tenemos encerradas y qué tan distintas son de las que están afuera, no hemos hecho esa reflexión. Y es necesario saber con qué población estamos hoy trabajando”. Se preguntó si es la misma de la cárcel de Artigas, que la de Punta Rieles, del Comcar o de Maldonado.

EL HACINAMIENTO

El hacinamiento es un problema serio: “no hay la menor duda. Pero no es solo un problema penitenciario, hay que mirarlo también en el Poder Judicial, que no opta por medidas alternativas. En Uruguay hay una libertad asistida mínima. Hay que ver también el tiempo que permanece el recluso: el promedio es de 4 años. Si todos van para adentro el problema es interminable”.

ELABORACIÓN ACADÉMICA

El concepto de proceso socio educativo hay que entenderlo desde la realidad que se tiene. Por eso “necesita una profunda elaboración y trabajo de orden rigurosamente académico”. El desafío “es el punto de partida y debemos formular el proyecto teniendo una brújula que nos oriente hacia donde vamos. Hay que saber para que queremos formar al personal penitenciario”. Entiende Brusa que la idea de hacia donde se va está plasmado en el proyecto de ley de creación del Instituto Nacional de Rehabilitación (INR), ya que esa figura es “una de las herramientas de un sistema que se quiere montar”. Si bien el INR se creó a través de la ley de presupuesto se aspira a que se transforme en un ente desconcentrado que salga de la Policía y vaya construyendo un sistema penitenciario que no hay.
Visión del investigador Nicolás Trajtenberg sobre “el crimen y el castigo”
“Hay que aumentar infraestructura y recursos humanos, pero es fundamental tener claro por qué castigamos”
Nicolás Trajtemberg es magíster y docente del departamento de Sociología de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de la República. Expuso sobre la realidad de lo que denominó “Crimen y castigo y sus fundamentos”.

Nicolás Trjatemberg
Expresó que son 4 las dimensiones del delito y su vínculo con el castigo. En primer surge la dimensión de ¿Cómo sabemos que ocurren delitos? que está relacionada a las fuentes de información (datos policiales, judiciales, entre otras). En segundo lugar surge la dimensión de ¿Por qué se cometen los delitos?, para ello hay teorías criminológicas que explican que es el delito. La tercera dimensión refiere a ¿Qué tenemos que hacer para enfrentar el delito?, y es aquí que surgen las políticas públicas criminales, que pueden ir desde estrategias comunitarias de seguridad barrial, programas de rehabilitación en cárceles o seguridades privadas. La cuarta dimensión es la que responde a la pregunta ¿Por qué y cómo debemos castigar?, ¿Cuáles son los fundamentos para castigar? Todas las dimensiones están conectadas entre sí.

LA REALIDAD

El investigador estableció algunos hechos del contexto actual sobre los que se basa para brindar su opinión: aumento sistemático del delito a nivel general y en sus variantes más violentas en los últimos 25 años, ha crecido la reincidencia, ha crecido la población carcelaria con más de 9 mil presos (Uruguay está entre los 50 países con tasas más altas de prisionización, con 268 cada 100 mil habitantes), las condiciones de reclusión son de emergencia, hay elevados niveles de inseguridad y miedo, ausencia de políticas públicas integrales y a largo plazo, hay una pobreza en el debate actual entre el actual gobierno y la oposición. En ese contexto las instituciones penitenciarias son cuestionadas en sus fines y fundamentos.

¿POR QUÉ CASTIGAMOS?

Según Trajtenberg la opinión pública tiene una respuesta rápida que es: “castigamos para que haya menos delitos, ya que lo único importante es el resultado”. A partir de eso presentó las ideas del llamada “consecuencialismo y del retribucionismo”. Si bien pensar por qué castigamos parece ser un tema filosófico alejado de la realidad dice el investigador que para solucionar los temas de delitos e inseguridad se “requiere cambios enormes. Hay que hacer un aumento en infraestructura y en recursos humanos, mejorar la investigación para generar políticas adecuadas, hay que incorporar políticas de otras partes, que hayan mejores sistemas de información y transparencia, entre otros. Pero es fundamental tener claro los fundamentos por lo que castigamos”.

viernes, 24 de febrero de 2012

La Cárcel de Lujo

Como circuló por mucho tiempo en tantos portales, y hasta por mail trascendió la noticia, en Austria existe una prisión a la que todo prisionero desearía ir. El edificio cuya aparencia es similar a la de un complejo de viviendas para solteros de alta sociedad (según publicó la revista peruana Etiqueta Negra), tiene un moderno diseño arquitectónico y cuenta con gimnasio, capilla, canchas de basketball e incluso una habitación privada para visitas conyugales. Las habitaciones tienen ventanas muy grandes y baños privados. Casa unidad también cuenta con una cocina en donde los internos tienen la libertad de cocinarse y comer a su antojo.
En cuanto a instalaciones es totalmente completísima. Todos sus presos disponen de un gimnasio completo, una cancha de baloncesto, además de multitud de juegos con el ping-pong. Y por si esto fuera poco solo tendrían que ver las celdas que más bien parecen habitaciones de un hotel. Cada habitación dispone de televisión, mobiliario como estanterías, dos escritorios, sillas, etc., y para rematar una increíble iluminación que llega a través de una gran ventana. La cárcel además dispone de instalaciones como salas conyugales de lo más cuidadas y lujosas; y siempre con una gran iluminación natural que entra a través de grandes ventanales. Sin duda un lugar donde vivir en perfectas condiciones.
Pues bien, resulta que en Suiza no se cometen tantos delitos como en los Estados Unidos, por ejemplo, pero en cambio de los pocos delitos que se cometen, los robos predominan, cometiéndose un 40% más de los mismos en Austria que en los Estados Unidos. Un dato importante si tenemos en cuenta la existencia de esta prisión en el país. Es de los más probable que la mayoría de estos delitos por robos sean con un único fin: vivir tranquilo y en buenas condiciones durante un periodo de tiempo. Sin duda esto puede convertirse en un estilo de vida un tanto particular.
El arquitecto Josef Hohensinn, quien fue contratado para construir este edificio, señala que este puede servir como método de rehabilitación para los prisioneros. Según algunos que están a favor de este cambio, al crear un ambiente más libre, limpio y arquitectónicamente armónico, las prisiones se vuelven más seguras y habitables.









Triplican libertades de reclusos para descongestionar las prisiones en Uruguay

"El prosecretario letrado de la Corte, Carlos Alles, dijo que en el último mes del año 2011 llegaron a la Suprema Corte de Justicia (SCJ) 178 solicitudes de libertad anticipada, de las cuales se concedieron 73 (41%). “Es bastante más que el promedio general, que es de 25%” de concesiones, subrayó.
Esa situación se debió a los informes favorables del Instituto Nacional de Criminología (Inacri), que en los últimos dos meses fueron parciales.
El abogado precisó que la benevolencia de esos informes obedeció a que se centraron en aspectos jurídicos. “Se debe a que los informes del Inacri, que suelen hacerlos técnicos como psicólogos y asistentes sociales, los están haciendo procuradores y abogados”, señaló Alles y remarcó: “Son informes más jurídicos que técnicos”. Según el jerarca, se seleccionó a los reclusos con saldo de pena por cumplir “muy bajo”.
El director del Inacri, Gustavo Belarra, indicó que “puede haber aumentado la cantidad de informes jurídicos por la falta de personal” especializado abocado a la tarea. Esto lleva a que cuando hay internos “con vencimiento de pena muy cercano” (en menos de seis meses) sean abogados del Departamento Jurídico del Inacri quienes elaboren los informes positivos para la excarcelación.
El Inacri cuenta con menos de 20 funcionarios para atender a todas las solicitudes de libertad anticipada a nivel nacional. En un llamado que se abre en febrero se busca personal para llenar 14 vacantes para los equipos de elaboración de pericias, entre abogados, psicólogos y asistentes sociales.
La libertad anticipada es un beneficio al que pueden acceder aquellos reclusos con sentencia firme (penados o condenados). El trámite se realiza ante el Instituto Nacional de Rehabilitación (ex Dirección Nacional de Cárceles) o la Jefatura de Policía de la cual dependa el establecimiento carcelario en el cual el preso se encuentre recluido. Quien la concede es la Corte.
La alta cifra de homicidios en el primer mes del año (30 en 26 días) no solo puso sobre la mesa el debate respecto a la eficacia de las políticas de represión de los delitos, sino que también trajo de nuevo al primer plano la discusión sobre la liberación anticipada de presos y sus efectos en la seguridad pública.
Desde el Poder Judicial existen dudas acerca de si los informes sobre el grado de rehabilitación de los reclusos se condicen con la realidad. El ministro de la Corte, Jorge Chediak, expresó días atrás en el programa Quién es quién, de Diamante FM, que en el tema de las liberaciones anticipadas de reclusos quizá a las autoridades se les esté “yendo la mano”.
“En lo personal no he tenido más remedio que firmar algunas (libertades) aún no estando de acuerdo porque la ley obliga y la Corte no tiene la potestad absoluta de denegar la libertad cuando los informes son favorables”, afirmó Chediak.
En el pasado la SCJ podía evaluar si el reo recuperaba la libertad o si era mejor que cumpliera el total de la pena.
“A veces los presos se muestran arrepentidos ante una mala conducta, porque saben que es mejor para conseguir la libertad”, señaló Cheadiak. Enfatizó además que a veces son “dudosos” los signos de rehabilitación.
Belarra discrepa con esta visión. “Hay que evaluar las libertades que se conceden, qué delito cometieron esos presos al ingresar y cuánto reinciden. No necesariamente más penas privativas de libertad reducen los niveles de inseguridad”, aseveró. Agregó que la medida estándar para evaluar la reincidencia son los cinco años” después de la liberación.


La realidad, es que el fenómeno se produjo porque ya no hay lugar dónde meter a los presos.
En este punto......me vuelvo a acordar de Holanda.....¡La P....que lo Pa.....!

Cómo, cómo, cómo....?????

Legalizar algunas drogas ha hecho que haya menos criminales en Holanda; ahora este país está por cerrar ocho prisiones.
 
Holanda está por cerrar ocho prisiones debido a que no llena la capacidad de 14 mil personas que tiene su sistema penitenciario.

Actualmente existen 12 mil presos en este país que en los noventas tenía sobrecupo. Una de las razones de la disminución en el índice criminal parece tener que ver con la legalización de algunas drogas (acompañado seguramente de una política educativa con respecto a sus usos y efectos).

El ministro de justicia Nebahat Albayrak había anunciado que las prisiones se cerraran y se perderán 1200 trabajos, aunque se está considerando utilizar las prisiones para alojar a prisioneros belgas.

En Estados Unidos, el país que tiene mayor promedio de encarcelamiento y un total de más de 2.3 millones de presos, una de las objeciones que se hace se ante la legalización de la marihuana es que generaría mayor crimen y mayor consumo, algo que los casos de Portugal y Holanda desmienten.

Holanda tiene una población de 16.6 millones y solo 12 mil prisioneros, California, por ejemplo, tiene una población de 36.7 millones y una población de prisioneros de 171 mil, muchos de ellos precisamente en la cárcel por fumar o vender marihuana.

Resulta, que aunque el portal mejicano de Vanguardia comentó esta noticia en Enero del 2012, y aparentemente esta noticia ya se había publicado por allá por el 2009; así que a estas alturas ya perdimos la oportunidad de intercmabiar recursos: QUE NOS MANDARAN PERSONAL, Y LES ENVIÁBAMOS RECLUSOS.....
Qué ironía!!!...Cómo dice el dicho: "Unos mucho y otros nada"......

Del hacinamiento al excedente de plazas...

Las autoridades del Ministerio del Interior anunciaron este 22 de Febrero el cierre de la cárcel de Las Rosas, en Maldonado, y la apertura de un nuevo centro penitenciario a su lado. Consultada Gabriela Fulco (perita psicóloga en Criminología), asesora de asuntos penitenciarios del ministro Eduardo Bonomi, señaló que Las Rosas “era una de las cárceles que en el pasado se destacaron por los mayores niveles de conflictividad, motines, hacinamiento y una situación indigna respecto de las personas privadas de libertad”. Según señaló, en este momento el flamante establecimiento tiene capacidad para 544 plazas. Como en este momento hay 507 reclusos, eso “nos permite tener un excedente”, agregó. Asimismo, explicó que se está “avanzando en el plan inicial para después progresar en otros dos pasos fundamentales”: la clasificación de los internos –entre procesados, penados, primarios y reincidentes, así como de acuerdo a los delitos cometidos– y la “instalación de programas de tratamiento para atender esa privación de libertad”. Con respecto al viejo edificio, manifestó que “la idea es aprovechar esa estructura para ampliar las posibilidades de instalación de programas educativos y laborales”. En cuanto a la situación carcelaria a nivel nacional, dijo que la administración actual ha tenido “un ritmo permanente de relocalización y descongestionamiento en el sistema penitenciario”, aunque reconoció que todavía “nos quedan como desafíos la cárcel de Comcar y la de Canelones”.